中国正加速构建国家公园制度体系“四梁八柱”，从立法层面明确国家公园管理体制，规范规划设立，加强保护管理，统筹自然资源科学保护和合理利用。
国家公园法草案日前首次提请全国人大常委会会议审议，这是在国家层面首次为国家公园专门立法。在国务院新闻办今天（19日）上午举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长闫振介绍，目前，《国家公园法》草案正在公开征求意见，希望大家多提宝贵意见。
闫振介绍，在立法过程中，国家林草局（国家公园管理局）委托中国科学院牵头，组织了第三方评估。第三方评估表明，国家公园正式设立以后，大熊猫、东北虎豹、藏羚羊等旗舰物种数量持续增长，国家公园生态系统质量稳步提升，生态保护成效非常明显。
他介绍，截至目前，大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山国家公园完成了自然资源确权登记、登簿，这相当于给国家公园上了“户口”。各地还通过土地置换、保护地役权协议等创新方式，逐步解决历史遗留问题。
此外，国家林草局（国家公园管理局）自主研发了中国国家公园感知系统并上线运行。东北虎豹国家公园天空地一体化监测体系初步建成。据监测，园区内的梅花鹿、狍子等野生动物的种群数量比2017年体制试点时增加了一倍多，这也为东北虎、东北豹野外种群的稳定增长提供了充足的“食物链”。
为了保障人民群众生命财产安全，东北虎豹国家公园还建立了三级预警体系，在重点区位设置了物理围栏。“下一步，我们还将加强卫星遥感、临空飞艇、无人机等新技术新装备在国家公园监测监管中的应用。”闫振说。
建设国家公园，既要保护好自然生态系统，也要保障好原有居民生产生活，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。严格保护，并不是要把国家公园简单地建成“无人区”，而是要在保护的前提下引导社会公众参与和共享。
闫振介绍，国家公园园区伙伴关系有新进步。国家公园内共选聘了5万多名农牧民在家门口当上了生态管护员，他们都是用心用情守护着家乡的山山水水。各园区还积极推进生态旅游、差异化生态补偿、社区建设等，多渠道增加当地的居民收入。
第一财经记者从国家林草局了解到，目前第一批国家公园根据自身独特的自然和文化禀赋，向公众开放了丰富的线路和区域。如海南热带雨林国家公园设置了10条生态游憩精品路线和科普廊道，大熊猫国家公园四川片区规划了广元唐家河园区、雅安喇叭河园区、眉山瓦屋山园区3条独具特色的游憩线路以及11处成熟的游憩区域。
