编者按：今年全国两会期间，习近平总书记在看望参加政协会议的民革、科技界、环境资源界委员时强调，广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。
3月17日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》公开发布。生态环境分区管控体系如何建立？如何加强资源节约集约循环利用？生态产品价值实现路径有哪些？即日起，本版推出“两会后探落实·以高水平保护支撑高质量发展”系列报道，以生动的一线保护故事，阐述我国在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上做出的努力。
来福建投资兴业，刚落户泉州的中建三局(泉州)投资建设有限公司总经理尤鑫鑫习惯性登录福建省生态环境分区管控数据应用平台，填写项目基本信息后，项目可落地的位置一目了然。尤鑫鑫眼前呈现的，是福建省生态环境分区管控体系“一张图”。各色图块分布其上，对应着的是生态环境保护的不同分区。
3月17日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》公开发布。其中明确：到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。
据了解，截至2021年底，全国省、市两级生态环境分区管控方案全面完成并发布实施，初步形成一套全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。目前全国共划定了4万多个环境管控单元，按照优先保护、重点管控、一般管控实施分类管理。
统筹保护与发展，从被动应对管理到主动管控转变
过去，城市开发和生态保护是一对难题。项目落地能否达到生态要求？落地在什么位置比较好？这些不只对于企业，对于生态环境部门来说也是难题。为统筹城市生态保护与发展，做好科学规划、分区管控的基础性工作，2019年1月，福建省启动生态环境分区管控编制，以改善生态环境质量为核心，统筹生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单，划定优先保护、重点管控、一般管控三类生态环境管控单元，为高质量发展“明底线”“划边框”。
“相当于构建起了生态环境领域的网格。地图上每个单元，从生态保护的角度可以做什么、不可以做什么、可以做到什么程度，一目了然。”福建省生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长刘景锋介绍。
划好格，如何用好？2022年，福建修订《福建省生态保护条例》，将生态环境分区管控体系写入其中。同时，省政府配套文件，明确各级各部门在规划政策制定、资源开发利用、重大项目布局等工作中要落实分区管控要求。
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