安徽省蚌埠市地处淮河流域中游，是《淮河生态经济带发展规划》明确定位的淮河流域区域性中心城市，长三角一体化发展、长江经济带、淮河生态经济带、中原经济区等重大国家战略和区域战略高度叠加。蚌埠市委市政府深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，从“治淮”到“靓淮”，蚌埠借鉴和运用生态环境导向开发EOD模式，实施主城区淮河防洪交通生态综合治理“靓淮河”工程，推动生态优势转化为城市发展优势，实现经济效益、防洪效益、生态效益、社会效益增值，用绿色发展为淮河流域城市治理，树立了一个新样本。
推动生态资源变为绿色资产
释放经济效益
瀑布、草坪、沙滩……初春时节的淮河蚌埠主城区段生机勃勃，意气风发。不见堆积如山的砂场和条块分割的滩涂地，淮河蚌埠段向着更“靓”的未来进发。
“EOD模式是践行绿水青山就是金山银山理念的项目实践，我市运用生态环境导向开发EOD模式，创新实施‘靓淮河’工程，为淮河流域综合治理提供了蚌埠样本。”蚌埠市委改革办负责人表示，生态环境治理属于公益性事业，投入主要来源于政府财政资金，面临着总体投入不足、投融资渠道不畅、自我造血功能不足、可持续发展能力有待提高等问题。
作为淮河生态经济带中心城市，蚌埠市过去主城区淮河段面临着洪水下泄不畅、环境污染严重以及治理投入不足、可持续发展能力不强等一系列问题。对于蚌埠这个沿淮城市而言，淮河治理关系着城市未来。
为此，蚌埠市探索构建现代环境治理体系，组建“靓淮河”水利投资集团有限公司，作为生态环境开发融资平台，注入水资源、沙石资源、土地资源、工程资源等有效可变现资源，总资产达207亿元，切实让生态资源变资产、资产变资本、资本变资金。
通过编制项目申请生态环境治理专项资金，积极争取政策性银行长期低息贷款，多元筹资，深入推进“靓淮河”工程。目前，已治理淮河岸线8公里，投资概算9.35亿元，因“天帮忙、人努力”以及建材价格低廉，实际投资仅为5.6亿元，节省3亿多元，将过去“脏乱差集中带”打造成贯穿东西的“城市绿肺”“生态绿轴”和“城市中心公园”，带动周边土地出让收益大幅提升，并依靠发展收益反哺生态环境治理投入，可实现居住、商业商务、产业三大类出让收益总计超70亿元，以“绿水青山”换来了“金山银山”。
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