今年来，怀化市芷江县跳出就水治水的传统模式，以治水为纽带，结合水美乡村品质提升、乡村振兴、全域旅游等工作一体打造，坚持生态优先、系统治理，积极发展休闲观光、文化旅游、水资源开发等“以水兴水”新业态，推动“绿水青山”向“金山银山”转变，实现生态效应、经济效应、社会效应有机统一，走出一条生态优先、绿色发展的治水新路。
改善“水质量”，促进水环境价值提升。芷江县与高校和科研院所进行“研学政”合作，开展小微水体治理，推进治水向“毛细血管”延伸；与周边县市签订跨界联防联控和流域横向生态保护补偿协议，推动流域生态保护常态化制度化。
推进“水确权”，促进水资源价值转化。芷江县建立水域自然资源数据库，对全县河、湖、溪流、水库、山塘的地理位置、水域面积、规划用途等进行全面复核，深化水域资源确权登记和分类管理；推出生态养殖、生态旅游、田园综合体开发等多种水域经营权模式，采取转包、转让、出租等方式实现经营权健康流转。
发展“水金融”，促进水资产价值变现。芷江县推出“水域经营权+权证”的贷款模式，设立500万元生态产品价值实现水域经营权质押贷款风险补偿金，建立芷江鸭、清江鱼等名优水产养殖保险机制。同时，推出“水域经营权+信用”等质押贷款模式，以水域经营权证为基础，结合信用评价，授予不同的贷款额度。目前，水域经营户人均预授信额度达2万元，促进水资产价格变现。
做强“水经济”，促进水生态价值释放。芷江县积极推进“水旅融合”， 依托芷江和平湖国家水利风景区、全国红色基因水利风景区2张国家级名片，结合“一园三馆”等旅游景点，创新打造“水上和之城·沉浸式水陆光影秀”和“桃花溪露营基地”项目，做强水生态经济文章，以水利建设带动区域经济发展。
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